一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，以学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中共安阳市委关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》为重点，以营造“三个氛围”为主题，以争当五星级党组织、争做安阳出彩先锋和战斗堡垒作用强、先锋模范作用强，创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关为总目标、总抓手，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，在市科协机关进一步倡树争先进位出彩意识，持续营造学的氛围严的氛围干的氛围，着力打造政治忠诚、组织过硬、务实清廉、争先出彩的模范机关，激励广大党员干部争当先进、争做模范，形成对标先进、学习先进、争做先进的共创共建氛围，推动市科协机关党的建设走在前、作表率，以机关党的建设高质量推动科协事业发展高质量，为实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市凝聚强大力量。
（二）基本原则。坚持党要管党、全面从严治党，旗帜鲜明讲政治，始终保持市科协机关的政治本色；坚持以上率下、以机关带系统，一级抓一级，一级带一级，逐级创建，全员覆盖；坚持围绕中心、建设队伍、服务群众，以创促建、以创促改，推动机关党建和业务工作深度融合、相互促进；坚持问题导向，把握特点规律，把创建过程作为破解新老难题、补齐短板弱项、夯实基层基础的过程；坚持长远长效、久久为功持续抓，锲而不舍、持之以恒抓到位，高标准高质量推进创建工作；坚持分类指导，注重精准施策，力戒形式主义、官僚主义，切实提高创建活动的针对性、有效性。
二、目标任务
（一）强化政治建设，创建政治忠诚的模范机关
把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和头等大事，带头营造学的氛围。主要任务是：
1.在坚决做到“两个维护”上作表率。牢固树立政治机关意识，认真学习党章党规，贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝。深入开展政治纪律和政治规矩教育，教育引导党员干部始终对党忠诚老实，当好机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的排头兵，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党员领导干部要围绕“强化政治机关意识，走好第一方阵”，经常给机关党员干部讲党课。严格执行重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制，决不在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央唱反调、搞自由主义，旗帜鲜明同错误思潮和负面言论作斗争。
2.在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。坚持第一议题学习贯彻习近平总书记最新发表的重要讲话、重要指示和重要批示精神，对党中央作出的最新决策部署、出台的最新文件第一时间学习领会，线上线下同步学习，学出坚定信仰，学出使命担当。充分发挥党组中心组“领头雁”领学促学作用，落实县处级以上领导干部运用“五种方式”学习制度。利用好“学习强国”等新媒体平台，抓实抓细青年党员干部理论学习，评选青年学习标兵，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。
3.在推动中央和省委、市委决策部署贯彻落实上作表率。自觉养成常学常读习近平总书记关于本系统本领域工作的重要论述和重要指示批示精神的习惯，切实增强坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署的自觉性和坚定性。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，对习近平总书记重要讲话和中央批示指示精神、党中央作出的重大决策部署第一时间研究贯彻、第一时间推动落实，真正把学习成果转化为推动科协事业发展的好措施、好办法，确保政令畅通、令行禁止，落地生根、见实见效。
（二）争当五星级党组织，创建组织过硬的模范机关
把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，牢固树立大抓基层大抓支部的鲜明导向，推动市科协机关党建工作的全面进步、全面过硬。主要任务是：
1.层层压实机关党建工作责任。认真贯彻《中国共产党党和国家基层组织工作条例》《中国共产党党组工作条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共安阳市委关于全面加强新时代机关党的建设的实施意见》《安阳市直机关年度党建工作量化考核实施方案》，严格落实机关党建“四级五岗”责任清单，切实担当作为，推动机关党建责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
2.推动基层党组织建设提质增效。以争当五星级党组织、战斗堡垒作用强为载体，从党组履行机关党建主体责任、领导班子成员落实“一岗双责”、组织建设、工作机制、组织生活、党员管理、工作保障、党风廉政建设、意识形态建设和创先争优项目等方面开展提质行动，突出从政治机关、规范化建设、智慧党建+、量化绩效考核、党建带群团等方面抓好机关党建工作亮点的选树培育工作，以点带面，有效提高机关党的建设质量和水平。认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，积极推动五星级党支部和标准党支部创建，全面提升机关党支部规范化标准化建设质量和水平。
3.全面提升基层党组织的组织力。健全优化党组织设置，加强内设机构尤其是二级单位党的组织覆盖和工作覆盖。加强党员日常教育管理，促进“三会一课”、党费收缴、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度规范化落实和提质增效。党员领导干部自觉参加双重组织生活，主动缴纳党费、主动讲党课。坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式。做好经常性的发展党员工作，重视在工作一线、青年人才、高知识群体中发展政治品质纯洁的党员。严格执行机关党支部按期换届规定。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作，足额配强机关专职党务干部，激励激活兼职党务干部工作热情，推进党务干部与行政、业务干部双向交流。坚持对党务干部分批分级培训，提高专兼职党务干部的素质能力，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
（三）持续正风肃纪，创建务实清廉的模范机关
把全面从严、始终从严、永远从严贯穿于机关作风建设和党风廉政建设的全过程，坚持把纪律挺在前面，带头营造严的氛围。主要任务是：
1.严格党的政治纪律和政治规矩。定期开展警示教育，通报典型案例，引导机关党员干部不断强化自我约束，在严守政治纪律和政治规矩上作表率。认真贯彻落实民主集中制，自觉做到“四个服从”，坚决维护党的团结统一，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。强化对遵守党的政治纪律和政治规矩情况的监督检查，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。
2.驰而不息纠“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，倡树“五比五不比”工作导向和“把一天当一天半干”作风导向，坚持纠“四风”、树新风并举，深入整治形式主义、官僚主义，特别是表态多调门高、行动少落实差等突出问题。党员领导干部要带头树立正确政绩观，筑牢克服形式主义官僚主义的思想政治根基，带头扑下身子抓落实，坚决纠治贯彻党中央决策部署中的形式主义，带头转变思维和工作方式，着力破解会议多文件多督查多考核多“四多”问题，带头发扬求真务实之风，切实增强调查研究的针对性实效性，带头深化治理改革为基层放权赋能，把改革成果惠及基层群众，带头关心关爱党员干部，完善落实干部担当作为的激励机制，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会议，不发没有实质内容的文件，不做“只留痕不留绩”的事情，切实为基层松绑减负、促干部担当作为。
3.坚持把纪律挺在前面。将党纪党规教育作为中心组、党支部学习和干部教育培训的重要内容，对新入职党员干部开展纪律和廉政教育，对新任职党员领导干部进行廉政谈话。深化运用监督执纪“四种形态”，特别要在用好第一种形态上下功夫，加强对党员干部全方位管理监督，推进以案促改制度化常态化，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去。
（四）争做安阳出彩先锋，创建争先出彩的模范机关
把党建资源转化为发展资源，把政治优势转化为发展优势，引导动员广大党员干部在推进全市科协事业发展上奋勇争先，带头营造干的氛围。主要任务是：
1.推动机关党建与中心工作深度融合。坚持围绕中心、服务大局，做到中央和省委、市委有部署，机关党组织和党员干部有声音、有行动、有落实。聚焦聚力稳定经济增长、加快转型发展、打赢三大攻坚战、推进乡村振兴、保障和改善民生、推动文化传承创新等全市重点工作，建立健全融合结合机制，找准机关党建与业务工作的结合点切入点，推动党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，在实现“一个重返、六个重大”目标任务、建设新时代区域性中心强市、助力中原更加出彩征程中以机关党建高质量推动发展高质量。深入推进机关党支部与农村党支部结对共建“手拉手”活动，助推决战决胜脱贫攻坚。深化机关党组织与社区党组织结对共建、机关党员干部“双报到”制度，组织开展助力全国文明城市创建行动，推动机关党员干部在创建全国文明城市中打头阵、作表率。
2.充分发挥党员先锋模范作用。以争做安阳出彩先锋、先锋模范作用强为载体，学习好、传承好、弘扬好红旗渠精神，积极开展党员积分管理试点工作，深入组织开展岗位练兵、技能竞赛、巾帼建功等建功新时代活动，持续深化“五比五带头”，通过比忠诚、带头做到“两个维护”，比学习、带头学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，比担当、带头牢记宗旨为民服务做实事，比作风、带头解决形式主义官僚主义突出问题，比实绩、带头抓落实做实功求实效，引领引导党员干部在服务中心任务、服务基层治理中带头履职尽责、带头苦干实干，在应对突发事件、急难险重任务面前带头担当作为、带头攻坚克难，增强党员意识，彰显党员先进性，做到平常时候能够看得出来、关键时刻能够站得出来、危急关头能够豁得出来。
3.密切联系服务人民群众。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续解决人民群众最急最忧最盼的问题。完善和落实机关党员干部直接联系群众制度，面对面、实打实做好群众工作，以实际行动践行党的群众路线。大兴调查研究之风，深入基层调查研究，听取群众意见，说群众听得懂的话，写群众看得懂的文章，努力为基层群众办实事、办好事、解难事，并从基层实践中找到解决问题的金钥匙，不断提升服务基层、服务群众的能力和水平。积极开展形式多样的党员志愿服务活动，让党员干部时时处处发挥“光和热”、传递“正能量”，以实际行动深化为民服务。
三、工作措施
市科协机关营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动，在市委直属机关工委和市科协党组的领导下，由市科协机关党支部具体负责组织实施。
（一）强化组织领导。成立由市科协机关党支部书记任组长的市科协机关党支部营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动领导小组及办公室，负责统筹推进市科协机关营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动各项日常工作。机关各部室和直属事业单位要提高政治站位、强化政治担当，高度重视、广泛动员，努力形成全员参与、共创共建的工作局面。机关党支部要充分发挥专责机构的职能作用，主动向党组汇报营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动情况，精心组织推动，激励引导广大党员干部积极建言献策、踊跃参与活动，在争创活动中彰显力量、展现作为。
（二）深入调研指导。围绕推动中央《条例》、省委《若干意见》、市委《实施意见》和全市机关党的建设工作会议精神贯彻落实，在争创活动中充分发挥机关党支部和党小组的作用，以优良作风狠抓工作落实。采取调研和指导相结合的方式，用好用活现场指导、座谈交流、微信联动等方式方法，及时了解党支部、党小组和党员干部争创情况，精准有效推进。
（三）注重典型带动。结合机关党建工作开展情况，通过党员自荐、党小组推荐、党支部研究，做好市科协机关营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动的典型选树培育工作，以点带面、引领推动、整体提升。
（四）营造浓厚氛围。充分运用各类传统媒体和新媒体手段，积极宣传市科协机关营造“三个氛围”、开展“双争双强一创建”活动的开展情况，营造比学赶超的浓厚氛围。积极探索创建工作的规律特点，对在日常工作中形成的好经验好做法，要认真总结，深度挖掘，形成品牌，宣传推广。
中共安阳市科学技术协会机关支部委员会
2020年6月2日
